近期,国务院连续印发《实施就业优先战略"十五五"规划》和《稳岗扩容提质行动方案》两项重磅政策文件。明确提出"培育现代化建筑产业链",为建筑企业稳岗扩容、农民工就业创业带来实质性利好,值得每一位建筑人密切关注。


两份政策科学统筹中长期规划与短期落地执行,分工明确、相互配套:
1. 《实施就业优先战略 “十五五” 规划》作为2026-2030年就业工作的顶层纲领性文件,将稳岗扩容提质列为首要重点任务,从产业发展、工程项目、劳动用工维度确立长期工作方向。
2. 《稳岗扩容提质行动方案》是配套实操实施细则,针对建筑、制造等劳动密集型行业制定了具有可操作性、能落地执行的举措,来指导各类经营主体规范用工、拓展就业空间。
3. 两份文件统一明确指出,基建工程、城市更新、新型建筑产业是建筑业稳定就业的重要支撑载体。
稳岗:多措并举守住现有建筑务工岗位
政策借助多项用工扶持举措,助力建筑企业稳固现有用工规模:
1. 延续稳岗返还、扩岗补助、社保缓缴相关机制,中小建筑企业可依照规定申请,所获得的相关资金可用于发放工人薪酬、组织职业技能培训。
2. 配套实施建筑业专项信贷支持,以此来缓解中小施工企业的经营资金压力,减少因资金周转问题出现停工、减员情况。
3. 在大型施工现场可增设安全管理、现场运维配套岗位,这样既能稳固现有用工规模,又能同步提升工地标准化管理水平。
扩容:依托工程项目拓宽就业渠道
依托各类建设工程拓展就业空间,打通务工人员就近就业的渠道:
1. 持续推动交通新基建、城市更新、水利以及绿色建筑项目建设,完善现代化建筑产业链,持续释放一线施工岗位需求。
2. 扩大以工代赈的覆盖范围,县域基建、乡村建设项目优先吸纳本地劳动力,确保务工群体能就地、就近、就业并增加收入。
3. 大力发展智能建造和装配式建筑,催生新型技术工种、项目运维等全新就业岗位,丰富行业就业选择。
提质:提升工人技能水平,完善劳动权益保障
政策统筹兼顾就业数量与就业质量,平衡企业用工管理与劳动者合法权益:
1. 扩大建筑业职业技能培训的覆盖范围,围绕装配式施工、特种设备操作、绿色建造等工种开展培训,提升务工人员专业能力。
2. 持续推进根治欠薪工作,规范劳务用工与灵活就业管理,杜绝各类就业歧视,确保务工人员的薪酬能够按时、足额发放。
3. 完善建筑产业工人技能等级评价体系,根据技能水平合理确定薪资标准,为一线工人打通职业成长通道。
建筑企业如何把握政策机遇
优化用工结构:抓住政策机遇,合理配置人力资源。既要保障重点项目的用工需求,又要注重员工技能的提升和职业的长远发展。通过建立科学的用工管理体系,企业能够提高用工效率,降低用工成本,实现可持续发展。
拓展业务领域:结合"培育现代化建筑产业链"的要求,积极拓展装配式建筑、绿色建筑等新兴领域,创造更多高质量就业岗位。凭借技术创新和业务拓展,企业能够提升自身的市场竞争力,实现高质量发展的目标。
加强技能培训:针对农民工等重点群体,企业应加大技能培训的投入力度,提升员工的专业技能水平,来实现企业与员工的协同发展。通过建立完善的培训体系,能够提高员工素质,提升工程质量,实现双赢。
这两份国家级就业政策,定向支持建筑业稳用工、拓岗位、优就业环境,为建筑行业发展带来新的机遇。建筑企业应积极把握政策红利,稳岗扩容提质,实现高质量发展。同时,广大农民工朋友也要抓住机遇,提升技能,实现更好就业。